建(jian)市函〔2016〕2656號
各市住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)委（城(cheng)鄉建(jian)設(she)委、城(cheng)鄉規劃(hua)建(jian)設(she)委），廣德、宿(su)松縣住房(fang)城(cheng)鄉建(jian)設(she)委（局）：
為貫徹落實《國務院關(guan)于加快推(tui)進(jin)“互聯(lian)網+政務服務”工作的(de)指導(dao)意見》（國發〔2016〕55號）和(he)(he)《住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設部關(guan)于開(kai)展(zhan)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑業(ye)改革發展(zhan)試點工作的(de)通知(zhi)》（建(jian)(jian)(jian)(jian)市〔2014〕64號）工作部署(shu)，進(jin)一步推(tui)進(jin)行政審批制度改革，加快轉(zhuan)變政府(fu)職能，提(ti)高政府(fu)服務效率和(he)(he)透明度，更好地服務企業(ye)和(he)(he)建(jian)(jian)(jian)(jian)筑業(ye)發展(zhan)，根據住房和(he)(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)(jian)(jian)設部批復的(de)試點方案，提(ti)出以下(xia)意見。
一、試點范圍和實行時間
安徽省負責(ze)審批的建筑業企業和工(gong)程監理企業資質（包括首次申請(qing)、升(sheng)級、增項、延續等）。
省(sheng)廳負責審(shen)批(pi)的建筑業(ye)企(qi)業(ye)資(zi)質(zhi)和(he)工(gong)程監理企(qi)業(ye)資(zi)質(zhi)先行試點(dian)，2016年12月全面實行。
二、健全(quan)工程項目業(ye)績指標庫
健全工程項目業績指標庫(ku)，保(bao)證項目數(shu)據信息的“真實(shi)、完整、即時”，是企(qi)業資(zi)質智(zhi)慧(hui)審(shen)批的基礎和(he)關鍵。
（一）本省建筑工程(cheng)（房(fang)屋建筑和市政(zheng)工程(cheng)）項目業(ye)績(ji)指標
1. 安徽省(sheng)工程建設監(jian)管和信用管理平(ping)臺（以下(xia)簡稱平(ping)臺）啟(qi)用（2013年10月）前建筑工程業(ye)績指(zhi)標。按照我廳《關于(yu)補錄建筑工程項目歷史業(ye)績和完善(shan)實名制管理工作的通知》（建質(zhi)函〔2016〕2379號）要求補錄。《業(ye)績補錄演示視頻(pin)》見平(ping)臺下(xia)載欄。
2. 平(ping)(ping)臺啟(qi)用(yong)后(hou)的(de)建(jian)筑工(gong)程(cheng)（房(fang)屋建(jian)筑和市政工(gong)程(cheng)）項目業(ye)績(ji)指標(biao)。從平(ping)(ping)臺獲取工(gong)程(cheng)業(ye)績(ji)指標(biao)，如平(ping)(ping)臺工(gong)程(cheng)項目中有關資質標(biao)準的(de)個別指標(biao)不(bu)完善的(de)，按照“誰辦理，誰完善”原則，由原（施工(gong)圖審查、施工(gong)許(xu)可、竣工(gong)備案）辦理核發部門(men)負(fu)責完善，在平(ping)(ping)臺系統中留痕辦理。
（二）省外建筑(zhu)工程（房屋建筑(zhu)和市(shi)政工程）項目業績指標
; 我廳通過省部平臺(tai)信息共享，從全國建筑市(shi)場監(jian)管(guan)公(gong)共服務平臺(tai)獲(huo)取省外工(gong)程項目(mu)指業(ye)績標。
; 根據住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設部《關于簡(jian)化建(jian)(jian)筑業(ye)企業(ye)資質(zhi)標(biao)準(zhun)部分指標(biao)的通知》（建(jian)(jian)市〔2016〕226號）規(gui)定(ding)，我省企業(ye)在省外(wai)(wai)完成的工程項(xiang)目業(ye)績(ji)指標(biao)應通過省外(wai)(wai)項(xiang)目所在地建(jian)(jian)設主管(guan)部門上傳住建(jian)(jian)部平臺。
鑒于(yu)省外(wai)(wai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)(mu)業(ye)(ye)績指標(biao)上傳工(gong)(gong)作進(jin)展的不平衡(heng)，為方便(bian)企業(ye)(ye)辦事，保證試點工(gong)(gong)作順(shun)利進(jin)行，在(zai)(zai)過渡期(qi)內(nei)，對通(tong)過全國建(jian)(jian)筑市場(chang)監管公共服務(wu)平臺下傳的工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)(mu)信息中(zhong)，資(zi)質業(ye)(ye)績指標(biao)信息不全的由企業(ye)(ye)在(zai)(zai)平臺補錄完善進(jin)行公示(shi)（10個(ge)工(gong)(gong)作日），公示(shi)期(qi)內(nei)無異議的作為資(zi)質申報企業(ye)(ye)省外(wai)(wai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)業(ye)(ye)績指標(biao)認定，網上公開。住(zhu)建(jian)(jian)部(bu)平臺下傳的工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)項目(mu)(mu)中(zhong)無企業(ye)(ye)省外(wai)(wai)工(gong)(gong)程(cheng)(cheng)基本信息的，無法通(tong)過平臺辦理(li)補錄。
2017年將適時關閉省外業績指(zhi)標(biao)補錄端口(kou)。
（三(san)）交通、水利、通信、消(xiao)防等工程項目業績指標
由于上述工(gong)程項(xiang)目信(xin)息沒有納入(ru)全(quan)國建(jian)筑市場監(jian)管公(gong)共服務(wu)平(ping)(ping)臺(tai)和(he)安(an)徽省工(gong)程建(jian)設(she)監(jian)管和(he)信(xin)用管理平(ping)(ping)臺(tai)。企(qi)業工(gong)程項(xiang)目業績(ji)指標由企(qi)業登陸平(ping)(ping)臺(tai)錄入(ru)，在平(ping)(ping)臺(tai)進(jin)行公(gong)示（10個(ge)工(gong)作日），公(gong)示期內無異議的(de)在平(ping)(ping)臺(tai)公(gong)開，作為資質申報(bao)業績(ji)指標使用。
三、高(gao)中級職(zhi)稱人員專業(ye)適用類(lei)別(bie)確認
高中級職(zhi)稱(cheng)人(ren)(ren)員（主(zhu)要是省外人(ren)(ren)員）仍由地市建(jian)設主(zhu)管(guan)部門負責(ze)核驗進入(ru)職(zhi)稱(cheng)人(ren)(ren)員庫。由于(yu)職(zhi)稱(cheng)人(ren)(ren)員專業(ye)類(lei)(lei)別(bie)(bie)不能與(yu)資(zi)質(zhi)要求(qiu)的人(ren)(ren)員專業(ye)類(lei)(lei)別(bie)(bie)一一對應，企(qi)業(ye)選(xuan)定本企(qi)業(ye)職(zhi)稱(cheng)人(ren)(ren)員，勾選(xuan)資(zi)質(zhi)標準要求(qiu)的專業(ye)類(lei)(lei)別(bie)(bie)，在平臺(tai)公(gong)示(shi)（10個工(gong)作日），公(gong)示(shi)期內無異議(yi)的，作為資(zi)質(zhi)申報專業(ye)類(lei)(lei)別(bie)(bie)指(zhi)標認(ren)定。
企(qi)業技術負(fu)責(ze)人相關指標認定比(bi)照本條(tiao)執行。
四、企(qi)業資質自動審批步驟
（一）企業(ye)按照本(ben)通知第二、第三條，完(wan)善資質標準要求的(de)相關(guan)業(ye)績指標。
（二）建筑業(ye)企(qi)業(ye)資(zi)(zi)質(zhi)和工程(cheng)監理企(qi)業(ye)資(zi)(zi)質(zhi)系統自動生成(cheng)審(shen)查結果，推送到平(ping)臺(tai)進(jin)行網(wang)上公示，公示期滿無異議(yi)的(de)，發(fa)布公告。
（三）部門協助(zhu)審(shen)批(pi)(pi)的(de)交通、水(shui)利(li)、通信、消防(fang)等建(jian)筑(zhu)業企業資質由系(xi)統作出(chu)(chu)判定結果后網上推送到相關單(dan)位(wei)核(he)查(cha)（20個(ge)工(gong)作日，實行超(chao)時默認制），根據系(xi)統判定結果和部門核(he)查(cha)意見，我(wo)廳5個(ge)工(gong)作日內作出(chu)(chu)審(shen)批(pi)(pi)結論(lun)，進行網上公(gong)示、公(gong)告。
五、其他(ta)要求
（一）實(shi)行人員實(shi)名制(zhi)管理和(he)過程留痕管理。沒通過實(shi)名制(zhi)驗證的(de)人員不能辦理各項(xiang)系統業務；補錄(lu)(lu)和(he)完善信息操作實(shi)行留痕管理。所(suo)有補錄(lu)(lu)和(he)完善的(de)信息一旦入庫后，任何單(dan)位和(he)個人不得(de)修改或刪除。
（二）加大對(dui)申報(bao)業(ye)績(ji)造假(jia)查(cha)處(chu)(chu)。各類補錄信息在公示期內如(ru)有(you)投訴(su)舉報(bao)經(jing)核查(cha)屬實(shi)的，按照(zhao)《建(jian)(jian)設工程企業(ye)資質(zhi)申報(bao)弄虛作假(jia)行(xing)為處(chu)(chu)理辦法》（建(jian)(jian)市〔2011〕200號）進(jin)行(xing)處(chu)(chu)理。
（三(san)）做(zuo)好審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)工作的平穩過(guo)渡(du)。對已(yi)經(jing)通過(guo)原審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)系統(tong)申報尚未批(pi)(pi)(pi)(pi)準的應(ying)由省級(ji)負(fu)責審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)的建筑(zhu)工程(cheng)企(qi)業(ye)資質和工程(cheng)監理企(qi)業(ye)資質，使用(yong)新系統(tong)實(shi)行自動(dong)審(shen)批(pi)(pi)(pi)(pi)。
六、加強組(zu)織領導
各級(ji)建設主管部門(men)要積極開展試(shi)點(dian)工(gong)作，強化(hua)服務(wu)意識(shi)，加大試(shi)點(dian)宣傳，引導企業通(tong)過網絡(luo)獲取政務(wu)服務(wu)，提高(gao)“互(hu)聯(lian)網+政務(wu)服務(wu)”的(de)社會認(ren)知(zhi)度和群眾認(ren)同(tong)感。工(gong)作措施要落地見(jian)效，確保審(shen)批改革工(gong)作平穩順(shun)利進(jin)行。
試點(dian)中遇到有關問題和建議，請(qing)及(ji)時(shi)反饋我廳(ting)建筑市場監管處。
聯系人：張(zhang)曉燕 徐鵬(peng)
聯(lian)系電話：0551-62871504
郵箱：2324523426@qq.com
附件：《住房城(cheng)鄉建(jian)設部(bu)辦(ban)公(gong)廳關(guan)于(yu)安徽(hui)省建(jian)筑業(ye)(ye)企業(ye)(ye)和工程監理(li)企業(ye)(ye)資質審批試點方案的復函》（建(jian)辦(ban)市函〔2016〕1100號(hao)）
2016年12月22日
|
